La UE y el Parlamento no lograron ponerse de acuerdo sobre los cambios a las leyes de IA después de 12 horas de conversaciones, lo que aplazó el acuerdo hasta el próximo mes.
El colapso del diálogo a tres bandas del martes revela profundas divisiones sobre si los sistemas de inteligencia artificial de alto riesgo integrados en productos de consumo deberían estar exentos de las reglas de inteligencia artificial más estrictas del mundo.
Después de 12 horas de negociaciones el martes, los legisladores de los estados miembros de la UE y el Parlamento Europeo no lograron llegar a un acuerdo sobre los cambios propuestos a la histórica ley de IA del bloque. Las conversaciones se reanudarán en mayo, informó Reuters.
"No fue posible llegar a un acuerdo con el Parlamento Europeo", Los funcionarios chipriotas dijeron que Chipre ocupa actualmente la presidencia rotatoria del Consejo de la UE.
La sesión fallida fue el último diálogo político programado sobre AI Omnibus, un paquete de enmiendas a la Ley de IA que entrará en vigor en agosto de 2024, así como cambios propuestos al GDPR, la Directiva de Privacidad Electrónica y la Ley de Datos. El ómnibus está diseñado como una medida de competitividad, cuyo objetivo es reducir la carga regulatoria sobre las empresas para ayudar a las empresas europeas a mantener el ritmo de sus rivales estadounidenses y asiáticos. Sus críticos, que incluyen una gran coalición de organizaciones de privacidad y derechos civiles, argumentan que es una reversión de protecciones ganadas con tanto esfuerzo disfrazada de simplificación.
La principal cuestión sin resolver el martes era si los sistemas de IA de alto riesgo integrados en productos ya regulados por la ley de protección de productos de la UE (dispositivos médicos, juguetes, automóviles conectados, maquinaria industrial) deberían estar exentos de requisitos adicionales de la ley de IA. El Parlamento Europeo, apoyado por grupos industriales, está presionando para que estos sistemas estén cubiertos únicamente por sus normas sectoriales existentes. El Consejo, que representa a los Estados miembros, ha mostrado un entusiasmo limitado por excepciones tan amplias.
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El Ómnibus ha sido objeto de constantes críticas por parte de investigadores y organizaciones de la sociedad civil que argumentan que debilitar la ley de IA antes de que sus disposiciones clave entren en vigor corre el riesgo de desmantelar uno de los activos regulatorios más independientes de Europa. Michael McNamara, negociador jefe del AI Omnibus del Parlamento, reconoció en una entrevista con Tech Policy Press que la superposición de reglas podría ser difícil de gestionar, pero advirtió que la gobernanza de la IA podría eventualmente quedar relegada a la legislación sectorial. "Desregulación en lugar de simplificación."
Los grupos de la sociedad civil han sido más directos. Más de 40 organizaciones firmaron una carta al parlamento a mediados de abril diciendo que los cambios propuestos socavan la protección de los derechos fundamentales en la Ley de IA, en particular para los sistemas de identificación biométrica, la IA utilizada en las escuelas y la IA médica. La Ley de IA fue ampliamente vista como un establecimiento de estándares globales cuando entró en vigor.
La urgencia detrás del debate es estructural. Las obligaciones clave de la Ley de IA para los sistemas de IA de alto riesgo se aplican actualmente a solo tres meses del 2 de agosto de 2026. El objetivo general de AI Omnibus es posponer esa fecha límite al 2 de diciembre de 2027 para los sistemas independientes de alto riesgo y al 2 de agosto de 2028 para los integrados en productos regulados.
Es necesario llegar a un acuerdo político final, una votación parlamentaria formal, la aprobación del consejo y la publicación en el diario oficial en unas semanas para que la moratoria entre en vigor legalmente antes de la fecha límite de agosto.
Si las conversaciones continúan estancadas en mayo y no se llega a un acuerdo antes de junio, se mantendrá la fecha límite original de agosto de 2026. Esto significa que las empresas que dependen de los plazos ampliados del plan general se enfrentarán repentinamente a obligaciones de cumplimiento inmediatas para las que muchas no se han preparado adecuadamente, un escenario que Bruselas está trabajando arduamente para evitar.
El ómnibus también incluye una medida ampliamente respaldada: la prohibición de los sistemas de inteligencia artificial que generen imágenes íntimas no consensuadas que contengan elementos de abuso sexual infantil. Se añadió al paquete después del debate sobre las capacidades de empuje del chatbot Grok de Elon Musk a finales de 2025, con el Parlamento y el Consejo ya de acuerdo. A pesar de este ámbito de consenso, el desglose de la discusión muestra cuán compleja es la cuestión de las concesiones sectoriales.
La reanudación de las negociaciones el próximo mes determinará si la UE todavía puede afirmar que lo hace en orden, o si la regulación sobre IA más ambiciosa del mundo tropieza en su momento más difícil de infringir las normas.
