Contraloría informa publicará 19 auditorías en portal web de gestión actual – El Nuevo Diario (República Dominicana)
, SANTO DOMIGO.-La Contraloría General de la República informó este miércoles que, por orden del presidente Luis Abinadar, esa institución está subiendo a su portal web (www.contraloría.gob.do) un total de 19 informes de auditoría. , lo cual está en línea con la actual administración, la Ley 200-04 de Libre Acceso a la Información Pública, para respetar la Constitución de la República, la Ley 10-07 y su reglamento, "como ejemplo de buena práctica de gobierno".
Félix Santana García dijo que estas auditorías se publican para incrementar el régimen de transparencia en la gestión pública, para que la sociedad pueda conocer, evaluar, medir y ejercer su rol de ciudadanía con los funcionarios que gestionan los asuntos públicos, que es su privilegio. Tenemos que disfrutar en el marco del Estado social, democrático y de derecho que nos rige.
La Contraloría General compareció ante los medios de comunicación desde el salón de sesiones de esa dependencia de la Presidencia de la República, para informar sobre la segunda publicación de la auditoría realizada a las instituciones del Estado.
A continuación el texto completo de las declaraciones de Félix Santana García:
"La capacidad institucional de un país es inmadura cuando no existen sistemas nacionales de control interno que perduren en el tiempo y sobre los cuales exista rendición de cuentas y garantía independiente de su eficacia". (Ulises Guardiola-Rojas, 2023)
Pueblo dominicano, hoy comparezco públicamente ante ustedes como Contralor General de la República para informar lo siguiente:
La Contraloría General de la República es una institución importante para el fortalecimiento institucional, pues según lo establecido en el artículo 247 de la Constitución Dominicana, es "el órgano del poder ejecutivo que gestiona el control interno, el cual tiene la responsabilidad de ejercer la supervisión interna". Y evaluación respecto de la adecuada recaudación, gestión, uso e inversión de los recursos públicos."
De conformidad con la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República Dominicana No. 10-07, la Contraloría tiene la facultad de:
- a) Establecer disposiciones, normas, políticas y lineamientos dentro de los límites de su competencia, los cuales serán vinculantes y prevalecerán sobre cualesquiera otras disposiciones de las entidades y órganos de su competencia.
- b) Realizar investigaciones administrativas, detectando desviaciones en el uso e inversión de los recursos públicos, en sus características evaluativas, transmitiendo los resultados a los organismos y organismos públicos a solicitud del Poder Ejecutivo o en el ámbito de aplicación de dicha ley. Investigación, investigación, cuando el caso amerite al Ministerio Público.
- c) Establecer las responsabilidades administrativas y civiles de los servidores públicos, identificándolas en el ejercicio de sus facultades y funciones, sobre la base de los informes de evaluación de auditoría interna, cualquiera que sea su método.
A pesar de estas facultades y competencias de la Contraloría General de la República, nunca han sido ejercidas, por lo que su rol institucional queda en un segundo plano en la fiscalización de sus distintos sistemas. Sin embargo, desde el ascenso al poder del presidente Luis Rodolfo Abinada Corona, ese estado de inacción quedó atrás y hoy la Contraloría sigue reivindicando su rol institucional.
Se reactivaron las actividades internas de la Contraloría, se implementó el Sistema Único de Gestión de Pagos (SUGEP), se inauguraron nuevas unidades de auditoría interna y se establecieron unidades antifraude.
La Unidad de Auditoría Interna, por orden del Presidente de la República, realiza nuevas inspecciones o auditorías en el marco de la Ley 10-07, en diversas instituciones del Estado, las cuales son publicadas periódicamente, como sucedió recientemente, de las cuales fueron 18 informes de auditoría. Publicado, un paso único e histórico en los 94 años de existencia de la Contraloría General de la República.
Estas auditorías de gestión de los fondos asignados al presupuesto general del Estado se implementan en el marco de las normas de control interno del sector público emitidas por la Organización Internacional de Entidades de Auditoría Superior (INTOSAI), que se basa en el marco integrado de control interno. El Comité de Organizaciones Patrocinadoras (COSO) de la Comisión Treadway, referente internacional de buenas prácticas de control interno y el Marco de Referencia para la Evaluación de la Gestión de las Finanzas Públicas (PEFA), que asegura la calidad de los resultados de las auditorías.
El proceso de inspección o auditoría aplicable a las instituciones bajo la Ley del Sistema Nacional de Control Interno y Contraloría se inicia con una comunicación dirigida al responsable de la institución sujeta a fiscalización, informándole del inicio del procedimiento general del proceso de auditoría interna, el cual Implica la recopilación y evaluación de información de gestión financiera y operativa, abarcando la misma comunicación se presenta al equipo de auditores acreditados que intervendrán para realizar la auditoría.
Asimismo, unos días después se envió otra comunicación informando que la misma organización a auditar, que, en aras de la eficiencia, era necesaria toda la información relacionada con el período de auditoría, que sería utilizada por el equipo de auditores. Objetivos de planificación y ejecución de la auditoría.
Ya en el campo de la auditoría se conocen informes y estructuras, entre ellas: informes del área financiera, ejecución presupuestaria, estados financieros, controles internos, estructura organizacional. También todo lo relacionado con tesorería, incluyendo: caja general, caja chica, conciliación bancaria y reestructuración.
Asimismo, se abordarán temas relacionados con inventarios, activos fijos, cuentas por pagar, procesos de compras y contratos y gestión del capital humano, incluyendo: comparación de los sistemas de nómina del SASP y gastos de nómina, diferencias entre reportar a la Tesorería de la Seguridad Social y aportes a la Seguridad Social, pagos a la Tesorería del Seguro Social Y la diferencia entre retener a los empleados que reciben salario, según la Ley 87-01, a los trabajadores que contratan salarios que exceden el período establecido.
Una vez finalizada la auditoría y elaborado el informe, se envía a la organización auditada, para que elabore un informe que contenga comentarios o argumentos que el área de Gestión Administrativa y Financiera (DAF) de la organización debe considerar. Informar los hallazgos identificados por la auditoría a la Contraloría
Una vez enviada la comunicación de la institución auditada con sus respuestas a la Contraloría General, los auditores de la unidad de auditoría dan sus respuestas y las mismas son incluidas en el texto de la auditoría, luego se envía el informe de auditoría al Presidente. República quien decidió aprobar su publicación en el sitio web de la Contraloría.
Finalmente, se envía una comunicación a la organización auditada, con la solicitud de elaborar un plan para mejorar las debilidades y errores encontrados o detectados por la auditoría, en el marco de controles internos para corregir errores y malos procedimientos. A la luz de las normas, políticas y resoluciones emitidas por la Contraloría con el propósito de presentar una mejor gestión administrativa y financiera en futuras auditorías.
Conforme al procedimiento indicado anteriormente, bajo la dirección del Presidente Luis Abinada Corón, persona honesta, estamos subiendo a la sección de transparencia del portal web de la Contraloría General de la República, un total de 21 informes de auditoría, que son los gestión actual, Ley de Libre Acceso a la Información Pública 200-04, Constitución de la República, Ley 10-07 y pretende respetar su reglamento, como ejemplo de la práctica de un gobierno honesto.
Estas auditorías se publican para mejorar la gobernanza de la transparencia en la gestión pública, de modo que la sociedad pueda conocer, evaluar, medir y ejercer su papel como ciudadanos que gestionan los asuntos públicos, los privilegios que deben disfrutar en el marco. El Estado social, democrático y de derecho que nos gobierna.
Las instituciones auditadas son Cuerpo Especializado de Seguridad Turística (CESTUR), Consejo Nacional de la Niñez y la Adolescencia (CONANI), Consejo Estatal del Azúcar (CEA), Dirección General de Desarrollo Fronterizo, Dirección General de Contabilidad Gubernamental, Fuerza Aérea de la República República Dominicana, Instituto Nacional de Estudiantes Bienestar (INABIE), Instituto Nacional de Atención a la Primera Infancia (INAP), Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (INTRAN), Instituto Tecnológico de América (ITLA), Ministerio de Energía y Minas, Educación Superior, Ciencia y Tecnología (MESCyT) , Ministerio de Defensa, Dirección General de Minería, Ministerio de Deportes y Recreación, Ministerio de Turismo, Programa Central de Apoyo Logístico de Medicamentos Esenciales (PROMES/CAL) y Superintendencia de Electricidad.
la Contraloría Santana García en su presencia Francisco Tamarez Florentino, Jefe de Auditoría; Rolando Saldivar Mota, Director de Auditorías Especiales y Cecilio Disla, Director de Auditorías Internas.
