Estados Unidos quiere cortar el equipo de chips de China. China dice que las cadenas de suministro se romperán para todos.

El Ministerio de Comercio de China advirtió el viernes que la legislación estadounidense que avance en el Congreso "perturbaría gravemente el orden económico y comercial internacional y dañaría gravemente la estabilidad de la cadena global de la industria de semiconductores y de suministro". La legislación en cuestión es la Ley MATCH, la Alineación Multilateral de Controles de Tecnología de Hardware, que fue aprobada por el Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes el 22 de abril en lo que los legisladores describieron como el mayor margen de beneficio de los controles de exportación de semiconductores en la historia del Congreso. El proyecto de ley exigiría que los Países Bajos y Japón alinearan sus prohibiciones de exportación de equipos de chips con las normas estadounidenses en un plazo de 150 días o enfrentarían una aplicación unilateral de Estados Unidos, incluida una norma ampliada sobre productos extranjeros directos que daría a Washington jurisdicción sobre cualquier equipo que contenga tecnología estadounidense, independientemente de dónde se haya fabricado. Si se promulga, la Ley MATCH cortaría el acceso de China a las máquinas de litografía por inmersión DUV que ASML todavía vende allí y prohibiría el mantenimiento de las máquinas ya instaladas, una medida que afectaría a todas las fábricas avanzadas y casi avanzadas del país.

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El Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes, presidido por el representante Brian Mast, presentó más de 20 proyectos de ley de control de exportaciones el 22 de abril. La Ley MATCH, presentada por el representante Michael Baumgartner el 2 de abril, cuenta con apoyo bipartidista en ambas cámaras. Los senadores Jim Risch, Pete Ricketts, Andy Kim y Chuck Schumer presentaron al socio del Senado el 8 de abril. El proyecto de ley nombra a SMIC, Huawei, Hua Hong, CXMT y YMTC como “instalaciones cubiertas”, junto con todas sus subsidiarias y afiliadas, y prohibiría las exportaciones de DUV para inmersión de cualquiera de sus equipos de litografía. También prohibiría a las filiales proporcionar servicios de ingeniería para mantener o actualizar máquinas que ya están en funcionamiento en las fábricas chinas, una restricción de servicio que reduciría la capacidad existente con el tiempo, ya que las máquinas requieren un mantenimiento regular para mantener el rendimiento.

El comité también avanzó la Ley de Seguridad de Chips, que requeriría que los chips avanzados incluyan un proceso de verificación de ubicación antes de la exportación para que los exportadores puedan avisar al gobierno si un chip llega a un destino no autorizado. La Asociación de la Industria de Semiconductores se opone a la disposición, advirtiendo sobre "mecanismos potenciales y no probados en el chip" que podrían socavar la confianza global en los semiconductores estadounidenses. La Ley de Aumento de Sanciones de la ECRA cuadruplicaría las sanciones civiles por infracciones de exportación, elevando el límite de 300.000 dólares a 1,2 millones de dólares por infracción. La Ley de Extensión del Estatuto de Prescripción de la ECRA duplicaría el período de procesamiento de cinco a diez años. La Ley estadounidense de robo de modelos de IA autorizaría sanciones contra empresas chinas de IA acusadas de hacer mal uso de modelos desarrollados en Estados Unidos. El contrabando de 2.500 millones de dólares en servidores Nvidia a China, como supuestamente lo hizo el cofundador de Super Micro Computer a través de un plan de desvío que opera en el sudeste asiático, demuestra tanto la escala de la demanda de chips restringidos como los límites de un sistema de aplicación de la ley que se basa en usos finales declarados y equipos de cumplimiento corporativo.

crecimiento

La Ley MATCH sería el aumento más significativo en los controles de exportación de semiconductores de EE. UU. desde que se impusieron las restricciones iniciales en octubre de 2022. Esas reglas prohibieron la exportación de chips informáticos avanzados y equipos de fabricación de chips a China. Se actualizaron en octubre de 2023 para cerrar lagunas jurídicas, se ampliaron en diciembre de 2024 para cubrir memorias de gran ancho de banda y equipos adicionales, y se complementaron en enero de 2026 cuando la administración Trump impuso un arancel del 25% de la Sección 232 a las importaciones de semiconductores avanzados y cambió las políticas de revisión de exportaciones de las MD2 MD2 y MI2 de Nvidia ’03. Presunción de denegación en la evaluación caso por caso. Los chips de clase Blackwell siguen en negación. Los cambios de enero de 2026 fueron en parte una respuesta a la presión de Nvidia, cuyo director ejecutivo, Jensen Huang, cenó con Trump en Mar-a-Lago y argumentó que una regulación demasiado restrictiva empujaría a los laboratorios chinos de IA hacia alternativas nacionales. Dipsic está optimizando modelos de IA para chips Huawei en lugar de hardware Nvidia En palabras de Huang, “Una consecuencia nefasta”para EE.UU., ya que romperá la dependencia del software del ecosistema CUDA de Nvidia que actualmente da a los chips estadounidenses su ventaja de bloqueo.

La ley de partidos va en dirección opuesta a la relajación de enero. Si bien el poder ejecutivo ha relajado las restricciones sobre los chips terminados, el Congreso está imponiendo restricciones sobre el equipo utilizado para fabricarlos. El argumento es que controlar equipos es más eficiente que controlar chips porque una máquina de litografía es una herramienta de 200 millones de dólares que requiere años de servicio por parte del fabricante, mientras que un chip es un producto que puede redirigirse a través de intermediarios. ASML, el único fabricante de los sistemas de litografía de inmersión EUV y DUV más avanzados, ha visto caer sus acciones desde la introducción del proyecto de ley. China representa el 33% de los ingresos de ASML en 2025. La empresa espera que esta proporción caiga hasta alrededor del 20% en 2026, incluso sin la Match Act. Si el proyecto de ley se aprueba, las consecuencias serán aún mayores. Applied Materials proyecta entre 600 y 710 millones de dólares en ingresos perdidos en China en el año fiscal 2026. Lam Research informó que China todavía representaba el 43% de sus ingresos del primer trimestre del año fiscal 2026, con 2,280 millones de dólares, pero espera que caigan por debajo del 30% este año.

respuesta

Las contramedidas de China ya están generalizadas. Beijing impuso prohibiciones de exportación de galio, germanio y antimonio en diciembre de 2024, suspendiendolas durante un año en noviembre de 2025, pero manteniendo los requisitos de licencia. Restringió las exportaciones de siete tierras raras medianas y pesadas, incluidos terbio, disprosio e itrio, en abril de 2025, y luego suspendió parcialmente esas restricciones en noviembre de 2025. Anunció controles a las exportaciones de plata el 31 de diciembre de 2025. Publicado el 7 de abril de 2026, en el artículo 4 No. 4 del Consejo de Estado. y Seguridad de la Cadena de Suministro", que crea un marco legal unificado supervisado por más de 15 agencias, incluido el MOFCOM y el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, que autoriza acciones legales contra empresas consideradas que están dañando la cadena de suministro de China. China ha ordenado que los fabricantes nacionales de chips obtengan el 50% de sus equipos de proveedores chinos, un requisito que amenaza unas ventas de equipos estadounidenses estimadas en 18 mil millones de dólares. La declaración del MOFCOM del viernes dijo que China tomará "medidas decididamente necesarias para proteger firmemente la derechos e intereses legítimos y legales de las empresas chinas." No se han anunciado nuevas medidas de represalia específicas, pero la arquitectura regulatoria para ellas ya está implementada.

Las consecuencias para la cadena de suministro se extienden más allá de los dos principales combatientes. Japón, cuyos Tokyo Electron, Nikon, Canon, Screen Holdings y Adventist venden equipos a fábricas chinas, ya ha implementado controles en 23 tipos de equipos para julio de 2023. La Ley MATCH exige que Japón extienda esas restricciones en un plazo de 150 días o perderá el acceso a la tecnología estadounidense en su propia cadena de suministro. Los Países Bajos enfrentan un plazo similar. Los gigantes surcoreanos de la memoria SK Hynix y Samsung operan fábricas en China que dependen de servicios de equipos de empresas que limitarían la ley de coincidencias. La UE invierte 700 millones de euros en una línea piloto de semiconductores NanoIC En imec en Lovaina, con el apoyo de ASML y los gobiernos nacionales, la evaluación de Europa refleja que la cadena de suministro de chips se está fragmentando y que desarrollar capacidad interna ya no es opcional.

carrera

La industria de semiconductores de China ha logrado avances reales bajo presión. SMIC está fabricando chips de 7 nanómetros para los procesadores Kirin de Huawei y está trabajando para duplicar su capacidad a 7 nm en 2026. Ha iniciado pruebas piloto a 5 nm, con el objetivo de producir en masa para Huawei y Alibaba, aunque la mejora del rendimiento sigue siendo un desafío importante. CXMT está produciendo en masa memoria DDR5 y LPDDR5 y apunta a la producción de HBM3, aunque el cronograma se ha retrasado y la producción en masa para 2026 ahora parece poco probable. YMTC está ampliando la producción flash NAND y desarrollando la tecnología de empaquetado HBM. Se dice que Huawei se está preparando para enviar un diseño de chip SMIC de 3 nm utilizando nanotubos de carbono y materiales 2D, un enfoque poco convencional que no ha sido confirmado de forma independiente con detalles técnicos. Se estima que la tasa de autosuficiencia de semiconductores de China será de alrededor del 33% en 2024 y de alrededor del 50% en 2025. El nuevo objetivo incluido en el 15º Plan Quinquenal es del 80% para 2030, con una prioridad que incluye piezas de 7 nm y piezas sten4 totalmente fabricables en el país. Tom’s Hardware evalúa que China "todavía lleva una década de retraso a pesar de gastar cientos de miles de millones y realizar avances significativos".

Estados Unidos está siguiendo la estrategia opuesta: restringir el acceso de China a equipos y al mismo tiempo desarrollar capacidad de fabricación nacional a niveles sin precedentes. La participación de 36 mil millones de dólares del gobierno estadounidense en Intel bajo la Ley CHIPS, convertida de subvenciones a capital, financia construcciones fabulosas en Ohio y Arizona. La asociación de fundición de Intel con el megaproyecto de chip TerraFab de Musk, de 25.000 millones de dólares Agrega otra instalación de fabricación avanzada. TSMC está construyendo la fábrica en Arizona. Samsung se está expandiendo en Texas. La teoría es que los controles de exportación toman tiempo para que las capacidades nacionales entren en funcionamiento, momento en el que Estados Unidos puede suministrar sus propios chips avanzados y a sus aliados sin depender de una cadena de suministro que pase por un adversario geopolítico. El problema es que el cronograma para la construcción de fábricas se mide en años, el cronograma para la legislación en el Congreso se mide en meses y el cronograma para las prohibiciones de exportación de tierras raras y minerales críticos como represalia se mide en días. China no advirtió el viernes que la ley de fósforos no lograría frenar su industria de chips. Fue que la disrupción no se limitaría a China. Cuando ambos lados de una cadena de suministro utilizan restricciones como armas, la cadena no se sostiene. Se desmorona y cada uno paga un coste de reconstrucción diferente.