Aeropuerto de Bávaro: una controversia jurídica y lecciones para el futuro
El proyecto del Aeropuerto Internacional de Bávaro (AIB), que prometía transformar las conexiones turísticas, dejó una huella muy diferente: un precedente legal que hoy es estudiado por expertos y universidades.
El encarnizado conflicto entre el Consejo de Defensa de la AIB y el Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC), que durante años enfrentó a los promotores del proyecto con las autoridades aeronáuticas, queda plasmado en el libro, un análisis de la doctrina de resolución jurídica de controversias aeroportuarias, presentado como obra de referencia para el derecho aeroportuario.
El libro fue presentado por Diego González, Presidente de la Asociación Mundial de Derecho Aeroportuario (WALA) y Jaime Rodríguez-Arana, Presidente del Foro Iberoamericano de Derecho Administrativo. Combina la sentencia original del caso y los estudios de Rafael Dixon Morales, Carlos González y Javier Barnes, con un prólogo del jurista brasileño Augusto Neves da Pozo.
La polémica comenzó en 2020, cuando el proyecto recibió la aprobación para comenzar su desarrollo. Posteriormente, el IDAC impulsó la declaratoria de estos actos administrativos como lesivos, al considerar que el procedimiento presentaba irregularidades y que la calificación de una nueva aprobación aeroportuaria era acorde con el organismo aeronáutico.
Luego de varios años de litigio, en 2025 la Corte Constitucional consolidó la validez de los actos administrativos que impidieron la implementación del proyecto, convirtiendo el caso en un caso de estudio para la doctrina jurídica.
González dijo que uno de los principales aportes del libro es desacreditar la idea de que existe una fórmula estándar para la gestión aeroportuaria.
"La discusión no debe ser sobre quién es el dueño del aeropuerto, sino cómo se administra", afirmó, agregando que tanto los modelos públicos como los privados pueden tener éxito siempre que operen dentro del marco legal y garanticen la seguridad, la eficiencia y la calidad del servicio.
Rodríguez-Arana sostuvo que un aeropuerto constituye "un libro abierto de derecho público y privado".
Análisis jurídico
Jaime Rodríguez-Arana, presidente del Foro Iberoamericano de Derecho Administrativo, agregó que estas infraestructuras deben ser analizadas desde el derecho de infraestructuras, basándose en principios como la planificación estratégica, la responsabilidad y la buena administración. Destacó que la jurisprudencia es una fuente esencial del derecho aeroportuario.
