En las relaciones diplomáticas contemporáneas lo que se llama reconocimiento especial; ¿En qué consiste esta acreditación y cuál es su alcance?
Actualmente, el reconocimiento especial en las relaciones diplomáticas se refiere principalmente a una forma de reconocimiento distinta del ordinario del Jefe de Misión Permanente, mediante la cual se otorga un mandato específico a un agente diplomático específico, generalmente de naturaleza funcional y temporalmente limitada, como la negociación de un tratado o una representación específica en la "función oficial" de una representación estatal. discusión
Es una figura asociada a la evolución de la práctica estatal internacional. En este contexto, dado el aumento de la representación ante misiones especiales, conferencias internacionales y organismos internacionales, se ha considerado la relevancia de utilizar procedimientos de reconocimiento complementarios para proporcionar "un título jurídico apropiado" a representantes específicos de los Estados.
Desde la perspectiva del derecho internacional codificado, el concepto suele vincularse, cuando procede, a la Convención de Nueva York sobre Misiones Especiales.
El reconocimiento especial es un acto por el cual un Estado confiere a un agente una representación formal para llevar a cabo una misión específica, cuyo desempeño requiere el consentimiento del Estado receptor.
Su alcance, por tanto, se mide por el contenido del mandato, el consentimiento del Estado receptor y el marco regulatorio aplicable.
Desde una perspectiva que puede considerarse práctica, Ronald Peter Burston hace un reconocimiento especial al desarrollo de la diplomacia contemporánea, donde las misiones especiales y las representaciones ad hoc son una parte regular de las actividades exteriores de los Estados. Más que una categoría terminológica rígida, se entiende como una expresión del carácter especial de las misiones específicas, ya que su propósito, duración y estructura difieren de los de las misiones permanentes. La clave, nuevamente, es la función. Lo que equivale a decir que el reconocimiento especial es un proceso mediante el cual se reconoce a un representante para desempeñar una función específica.
Del mismo lado, José Antonio Pastor Ridruejo, sostiene: todos los métodos de reconocimiento, ya sean generales o especiales, se interpretan como medios de legalización de la actuación de los agentes diplomáticos que, en definitiva, son órganos del Estado a los efectos de la responsabilidad internacional. En consecuencia, el reconocimiento especial no crea un "sujeto intermedio autónomo", sino que define los contornos del mandato específico otorgado.
Finalmente, Javier Pérez de Cuéllar, basándose en lo que se puede considerar "su experiencia práctica", presenta este tipo especial de reconocimiento como un instrumento de flexibilidad al servicio de la diplomacia bilateral y la diplomacia multilateral, insistiendo en que la razón de su existencia es permitir el nombramiento de representantes ad hoc -por ejemplo, jefes de oficinas específicas y sin representantes especiales-. La representación permanente cambia la arquitectura fundamental. Así, el reconocimiento especial aparece como una figura de privilegio funcional y temporal, cuyo uso está limitado por mandatos específicos, el consentimiento del Estado receptor y normas generales del derecho diplomático.
