Danilo y Abinadar: atrapados en su propia reforma (Me gusta) | ACN

Por Alejandro Santos

Danilo Medina y Luis Abinadar estaban paralizados por su propio deseo de proyectar confianza y credibilidad cuando querían disipar dudas sobre una posible nueva reelección.

Las barreras constitucionales que ahora tienen en común plantean una pregunta inevitable: ¿puede esta coincidencia inspirar la búsqueda de un acuerdo entre ambos para intentar abrir los candados que ellos mismos han decidido poner?

Cuando Danilo hizo campaña para cambiar la constitución para poder presentarse a la reelección en 2016, quiso dejar claro que ésta sería la última vez que se presentaría como candidato. Si bien Abinadar impulsó una reforma para poner un “candado” a la reelección, también dio a entender que nunca más aspiraría a ser presidente de la república.

Danilo y Abinadar decidieron seguir caminos similares en sus respectivos procesos de reforma constitucional. Ambos buscaron resolver la situación política inmediata asegurando al mismo tiempo que no buscarían permanecer en el poder indefinidamente.

Cuando Lionel Fernández comenzó a utilizar su lema "soplan vientos favorables", señalando su deseo de las elecciones de 2016, puso al PLD y a Danilo Medina en la antesala de una posible crisis interna.

La fórmula adoptada incluye, entre otras cosas, permitir que Danilo sea nominado para la reelección y, al mismo tiempo, prohibirle definitivamente volver a presentarse como candidato presidencial.

En ese momento, la garantía más creíble tenía que venir del propio presidente Medina. Para ello se incluyó una disposición transitoria, que aún se encuentra vigente en la Constitución Dominicana: “Si el Presidente de la República es candidato para el mismo cargo para el período constitucional 2016-2020 correspondiente al período constitucional 2012-2016, no podrá ser elegido para el período anterior de la República ni para ningún otro período”.

Resulta que ese texto sólo necesitaba incluir explícitamente el nombre de Danilo Medina.

Hasta la fecha, esa disposición constitucional no sólo afecta directamente a los expresidentes. Por su influencia política, también ha limitado una de las principales opciones del PLD para recuperar el poder al impedirle recurrir a su figura política más importante de los últimos años.

En conocidos libros políticos dominicanos se puede suponer que la perpetuación de esta prohibición responde también a cálculos estratégicos. Si Danilo es declarado inhabilitado constitucionalmente, podrá volver a dirigir la presidencia.

Nuestro país tiene una larga tradición de apoyar a quienes ya ocuparon la Presidencia de la República. La historia dominicana está llena de gobernantes que, tras dejar el poder, lograron regresar en diferentes momentos.

Pedro Santana regresó en varias ocasiones; Buenaventura Báez ocupó la presidencia en cinco mandatos diferentes; También regresaron al poder José María Cabral, Ignacio María González, Cesario Guillermo, Ulises Heureux, Alejandro Was y Gil, Horacio Vásquez, Juan Isidro Jiménez, Joaquín Balaguer y Lionel Fernández.

Hipólito Mejía también estuvo cerca de repetir esa tradición en las elecciones de 2012.

Con tantos precedentes de expresidentes que pudieron regresar, no es difícil entender que esta posibilidad sea parte de la cultura política dominicana. Quienes conocen esta realidad suelen hacer los cálculos necesarios para evitar que el expresidente deje la puerta abierta a un regreso. Sin embargo, algunos han logrado sortear estos obstáculos una y otra vez.

En el caso de Luis Abinadar, según su propio discurso, la iniciativa de colocar un "candado" a la constitución estuvo motivada por la intención de dejar un legado institucional y cerrar definitivamente el debate sobre la reelección.

Pero Abinadar, al igual que Danilo, tiene sectores dentro de su partido que pueden oponerse a la nueva candidatura. El actual presidente asociado con Hipólito Mejía, ahora concentrado en hacer campaña por la alternativa presidencial de Carolina Mejía, difícilmente favorecerá una nueva nominación del actual presidente.

la cerradura

Con "Tala", Avindar quiso disipar las dudas sobre sus posibilidades de planificar una nueva reelección.

Desde el último proceso electoral se conocen varios candidatos a la presidencia del PRM. En tal situación, será muy difícil para Abindar, que espera una nueva nominación, sin causar tensiones y posibles crisis dentro de su propio partido.

Por ahora, lo más sabio y estratégico para Abindar es mantenerse alejado de la carrera presidencial. Sin embargo, si al final se produce un impasse insalvable entre los demás candidatos, algunos sectores podrían intentar presentarlo como un "salvador" o alguien capaz de preservar la unidad del PRM.

También se ha alimentado en algunos círculos políticos la especulación de que, en algún momento, podría haber un entendimiento entre Danilo y Abinadar para tratar de levantar los obstáculos constitucionales que afectan a ambos.

Esta no será una operación fácil. Un acuerdo político, por sí solo, no será suficiente. La reforma de 2024 no solo incluyó una disposición transitoria que prohibía expresamente al presidente elegido ese año presentarse a la reelección, sino que también reforzó las barreras para modificar las reglas de las elecciones presidenciales.

Sin embargo, así como sectores del PLD patrocinaron en 2019 la posibilidad de reformar la constitución para habilitar a Danilo, no se puede descartar que, en el futuro, algunos sectores del PRM intenten impulsar una salida política para Abinadar.

Esto es exactamente lo que ambos tenían en común: impulsaron cambios constitucionales para resolver conflictos internos, infundir confianza y cerrar la puerta a nuevas aspiraciones. Pero al hacerlo, crearon sus propios obstáculos.

Danilo y Abinadar definitivamente querían cerrar la puerta a la reelección. La gran pregunta es: ¿intentarán sus partidos encontrar la llave cuando cambie la situación política, o el candado que se pusieron a sí mismos les cerrará el camino para siempre?