Panorama Nacional. La Alianza Dominicana Contra la Corrupción, ADOCO, presentó este lunes ante la Cámara de Diputados un documento técnico que propone reformar varios artículos de la Ley Orgánica No. 74-25, que establece el código penal de la República Dominicana, con el objetivo de fortalecer la seguridad jurídica, la libertad de expresión, el texto legal y el texto constitucional.
El organismo explicó que las recomendaciones se basan en un análisis jurídico integral de los cambios presentados recientemente por el Ejecutivo, reconociendo los avances incluidos en las iniciativas gubernamentales y formulando propuestas para complementar aquellas disposiciones que aún pueden mejorarse para lograr un equilibrio adecuado entre la protección de los derechos fundamentales y la protección de las leyes de protección de bienes jurídicos.
Adocco evaluó positivamente que el Poder Ejecutivo realizó cambios importantes en los artículos relacionados con la libertad de expresión y el interés público, especialmente en las disposiciones relacionadas con la difusión de contenidos íntimos, no considerados delitos difamatorios o difamatorios e ultrajantes, al entender que representan un paso mayor de armonización del código penal y con los estándares internacionales de derechos humanos.
Sin embargo, la entidad considera que aún existen provisiones que podrían beneficiarse de ajustes adicionales para completar este proceso de mejora legislativa.
Entre las propuestas presentadas por Adocco se encuentran los artículos 186, 192, 194, 208, 211, 212, 234 y 310, que tienen como objetivo fortalecer la protección del interés público, garantizar el ejercicio responsable del periodismo de investigación, precisar el alcance de la responsabilidad penal de las personas jurídicas y armonizar la libertad de expresión reconocida integrando la libertad de expresión. Constitución de la República y acuerdos internacionales suscritos por el país.
La organización precisa que sus recomendaciones no buscan eliminar la responsabilidad penal ni crear oportunidades para ningún sector, sino contribuir a la mejora técnica del Código Penal a través de recomendaciones basadas en los principios de estrategia jurídica, proporcionalidad, seguridad jurídica y compatibilidad constitucional.
Adoko recordó que una democracia fuerte requiere instituciones fuertes, un poder judicial independiente y una prensa libre capaz de investigar y promover asuntos de interés público sin afectar indebidamente los derechos fundamentales de las personas.
En este sentido, reiteró su deseo de participar en mesas técnicas y espacios de diálogo convocados por el Congreso Nacional, con el objetivo de contribuir al fortalecimiento del marco legislativo nacional a través de un proceso de negociación abierto, pluralista y sustentado en normas técnicas.
Finalmente, el Ente expresó su confianza en que la Cámara de Diputados evaluará las propuestas presentadas con el mismo espíritu de apertura y mejora legislativa que caracterizó el actual proceso de revisión del Código Penal, reafirmando que fortalecer el Estado de derecho constituye una responsabilidad compartida entre la ciudadanía y la sociedad civil organizada.
Ofertas complementarias de Adocco
Para completar el ajuste constitucional del Código Penal, Adocco propone ajustes a los siguientes artículos:
Sección 186
Incluir una exención expresa de responsabilidad cuando la divulgación responda al ejercicio legítimo del periodismo y tenga un interés público prevaleciente.
Artículo 192
Mejorar la redacción para fortalecer las protecciones del periodismo de investigación y articular más claramente el alcance de la excepción de interés público.
Artículo 194
Precisar el alcance de la responsabilidad penal derivada de la difusión de información falsa sin afectar al ejercicio legítimo de la actividad informativa.
Sección 208
Complementar la reducción de pena propuesta por el Ejecutivo incluyendo una referencia clara a las garantías previstas en el artículo 211 cuando la información difundida sea de interés público.
Sección 211
Mantener y fortalecer la protección de la expresión relacionada con la corrupción, cargos públicos y asuntos de interés público, garantizando la seguridad jurídica de periodistas, ciudadanos y medios de comunicación.
Sección 212
Combinar la responsabilidad penal de las personas jurídicas con la exclusión de responsabilidad prevista en el artículo 211.
Sección 234
Precisar la responsabilidad penal de las personas jurídicas para evitar que la extienda injustificadamente a las organizaciones de comunicación dedicadas al ejercicio legítimo de la libertad de información.
Sección 310
Mantener la limitación jurisdiccional de los delitos de ultraje como garantía de la libertad de expresión y crítica civil fuera del proceso judicial.
Principios que motivan las propuestas.
Seguridad jurídica.
proporcionalidad.
Libertad de expresión.
Libertad de prensa.
Derecho a la Información.
proteger el honor
Protección de la privacidad.
interés público
transparencia
Compatibilidad constitucional.
Adocco considera que los cambios introducidos por el Poder Ejecutivo representan un avance significativo en la mejora del Código Penal.
Las propuestas complementarias presentadas hoy buscan consolidar estos avances, fortalecer la protección de los derechos fundamentales y asegurar un equilibrio adecuado entre la protección de la dignidad y la privacidad, la lucha contra la corrupción, la libertad de expresión, la libertad de prensa y el derecho de la sociedad a acceder a información de interés público.
Adocco reiteró su disposición a cooperar con la Cámara de Diputados en el mejoramiento del Código Penal, propuestas técnicas basadas en la Constitución, el fortalecimiento de la seguridad jurídica y el Estado de derecho.
