Trump cambió de táctica legal pero mantuvo su ataque arancelario global
David Toro Escobar
Washington.- Gobierno Donald Trump Después de que el tribunal bloqueara parcialmente medidas anteriores con un paquete de aranceles dirigido a más de 80 países, Washington ha adoptado una nueva estrategia para mantener su ataque arancelario, que, según Washington, carece de reglas efectivas para frenar las importaciones de bienes fabricados con trabajo forzoso, en el marco de la Sección 301 de la Ley de Comercio.
Representante Comercial de Estados Unidos Jamieson GreerEsta semana dejó claro ante el Congreso que el cambio en el marco legal no representa un cambio en la política comercial de Trump.
"Las autoridades específicas utilizadas por esta administración han cambiado, pero la estrategia comercial no", dijo, defendiendo la intención del gobierno de seguir utilizando los aranceles y las negociaciones comerciales como herramientas para reindustrializar el país, proteger a los trabajadores y reducir el déficit comercial.
Una nueva tarifa que entrará en vigor el viernes
Las nuevas tarifas, que oscilan entre el 10 y el 12,5%, entrarán en vigor a las 00:01 horas del viernes.ET (06:01 GMT), reemplazando el arancel global temporal del 10% que expiró al mismo tiempo. Trump impuso el impuesto en febrero después de que la Corte Suprema de Estados Unidos anulara la base legal utilizada para la mayoría de sus aranceles globales anteriores.
Hasta ahora estos aranceles estaban justificados bajo la llamada Sección 122 y tenían una validez de 150 días a menos que el Congreso actuara para ampliar su aplicación. Los nuevos, en virtud del artículo 301 de la Ley de Comercio de 1974, permiten sustituir los aranceles por otros nuevos con el pretexto de luchar contra el trabajo forzoso en todo el mundo.
La medida impone un arancel adicional del 10% a economías como México, Guatemala, Honduras, El Salvador, Canadá, Japón, Corea del Sur, Taiwán, Suiza, Reino Unido y países de la Unión Europea, mientras que otras economías estarán sujetas a una tasa del 12,5%, con variaciones y excepciones según el país y el producto.
A diferencia de los aranceles anteriores impuestos como medida temporal para abordar problemas de balanza de pagos en virtud de la Sección 122 de la Ley de Comercio de 1974, los nuevos aranceles se basan en la Sección 301, que permite al presidente responder a prácticas de comercio exterior consideradas injustas o discriminatorias.
Trump ya ha utilizado esta disposición para imponer aranceles a China en su primer mandato, pero nunca antes se había utilizado para imponer aranceles a un número tan grande de economías a la vez.
Los nuevos aranceles no se aplicarán a todos los productos, ya que excluyen el petróleo y el gas, algunos recursos internos, los productos cubiertos por acuerdos comerciales entre Estados Unidos, México y Canadá, y aquellos que ya están sujetos a aranceles por razones de seguridad nacional, como los automóviles y el acero.
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La medida también contempla excepciones para ciertos productos cuyo impuesto podría causar problemas de suministro o perturbaciones económicas.
Según medios especializados, la administración mantiene otra investigación bajo el artículo 301 contra 15 países y la Unión Europea que considera prácticas comerciales desleales en su sector manufacturero, revisión que podría derivar en nuevos aranceles en las próximas semanas y ampliar aún más el alcance de las políticas proteccionistas de Trump.
El trabajo forzoso, un argumento controvertido
La administración sostiene que los nuevos aranceles son una respuesta al hecho de que las economías afectadas no han aprobado ni aplicado efectivamente leyes que prohíban la importación de productos producidos mediante trabajo forzoso, lo que, según Washington, dificulta que las empresas estadounidenses cumplan con estos estándares.
Sin embargo, los críticos, incluidos senadores demócratas, creen que el argumento podría servir como una forma de restaurar los aranceles globales que han sido bloqueados por los tribunales.
Entre otros factores, el motivo de esta controversia es que algunos países afectados ya tienen restricciones a las importaciones que implican trabajo forzoso.
Canadá, por ejemplo, prohíbe la entrada de estos productos, mientras que la Unión Europea planea una prohibición que entrará en vigor en 2027. Estados Unidos, que ha mantenido restricciones a los productos producidos mediante trabajos forzados durante casi un siglo, no ha escapado a las críticas: las organizaciones sindicales cuestionan si sus leyes permiten ciertos tipos de trabajo penitenciario que consideran incluir.
Peter Harrell, investigador de la Facultad de Derecho de Georgetown, dijo recientemente: "Trump ha demostrado ser un innovador en el arte de utilizar la política económica, imponiendo aranceles, controles de exportación y otras herramientas de control de la política industrial de formas novedosas y a veces ilegales".
La medida anunciada hoy por Greer representa así un nuevo intento de Trump de mantener una política arancelaria que ha pasado por varios instrumentos legislativos desde su regreso a la Casa Blanca en 2025.
Después de los aranceles contra México, Canadá y China, los aranceles sobre el acero, el aluminio y los automóviles, y los posteriores ataques globales, los tribunales han obligado a la administración a cambiar de rumbo, pero no han detenido la promesa de utilizar los aranceles como una de sus principales herramientas de política comercial.
