Organizaciones sociales piden debate nacional sobre sistema fiscal con participación ciudadana – ACN (República Dominicana)

ACN, SANTO DOMINGO.- Diversas organizaciones de la sociedad civil hicieron público un llamado a abrir un proceso de discusión amplio, democrático y participativo sobre el sistema fiscal dominicano, tras el anuncio del ministro de Hacienda y Economía, Magín Díaz, de presentar un proyecto de ley orientado a “modernizar” la administración tributaria.

Las entidades señalaron que cualquier cambio en materia fiscal debe discutirse previamente mediante un Pacto Fiscal, conforme a lo establecido en la Constitución y en la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030, a través del Consejo Económico y Social (CES).

En un documento conjunto, las organizaciones afirmaron que saludan las iniciativas que busquen mejorar la eficiencia del sistema tributario y facilitar el cumplimiento de las obligaciones fiscales. No obstante, advirtieron que las medidas anunciadas hasta el momento parecen limitarse a ajustes administrativos, como la digitalización de procesos, la simplificación de trámites y la eliminación de algunos impuestos considerados obsoletos.

A su juicio, este enfoque resulta insuficiente para enfrentar los problemas estructurales del sistema fiscal dominicano.

“Una reforma administrativa puede mejorar el funcionamiento del sistema, pero no modifica la estructura de los ingresos públicos ni corrige los desajustes estructurales crónicos del sistema fiscal”, indicaron.

Las organizaciones señalaron que el país enfrenta desafíos profundos como el elevado volumen de exenciones fiscales, altos niveles de evasión y elusión tributaria, baja tributación sobre la riqueza y una fuerte dependencia de impuestos al consumo.

Indicaron que eliminar tributos considerados anacrónicos podría tener sentido desde el punto de vista administrativo, pero no representa una transformación capaz de corregir los desequilibrios fiscales que arrastra la economía dominicana desde hace décadas.

Asimismo, advirtieron que medidas como la digitalización de procesos, el fortalecimiento de la factura electrónica o la automatización de exenciones pueden mejorar la eficiencia operativa, pero no redefinen la relación entre ingresos públicos, gasto público, deuda y sostenibilidad fiscal.

Las organizaciones también manifestaron su rechazo a la posibilidad de incluir una nueva amnistía fiscal en el proyecto de ley anunciado por el Gobierno. Recordaron que en las últimas dos décadas el país ha aplicado cuatro amnistías fiscales, las cuales —según afirmaron— han debilitado la cultura tributaria al premiar a quienes incumplen con sus obligaciones.

De igual manera, sostuvieron que el debate fiscal debe incluir la discusión sobre la calidad del gasto público, el crecimiento del gasto corriente, el aumento de la deuda pública y la eficiencia en la asignación presupuestaria.

En ese sentido, consideraron que aumentar la inversión pública sin corregir los problemas estructurales de recaudación y gasto podría reproducir debilidades fiscales históricas.

Las entidades también plantearon que los desajustes vinculados a tarifas eléctricas, subsidios, combustibles y valores catastrales deben abordarse bajo criterios de justicia social, transparencia y gradualidad.

Finalmente, reiteraron su disposición a participar en un diálogo nacional sobre el futuro fiscal del país e instaron al Gobierno, al Consejo Económico y Social y al Congreso Nacional a abrir un proceso de discusión que involucre a toda la sociedad.

“La República Dominicana no necesita únicamente una reforma administrativa tributaria. Necesita avanzar hacia una transformación estructural de su sistema fiscal basada en la justicia social, la equidad tributaria y la sostenibilidad fiscal”, concluyeron.

El pronunciamiento fue firmado por más de 30 organizaciones sociales y comunitarias, entre ellas Asociación Ciudad Alternativa (CA), Asociación de Comités de Amas de Casas del Distrito Nacional y Santo Domingo (Acadisando), Asociación de Personas con Discapacidad Fiscomotora (ASODIFIMO), Centro de Educación para la Paz, Tolerancia y Desarrollo (Cepatode), Centro de Investigaciones para la Acción Femenina (CIPAF), Centro de Solidaridad para el Desarrollo de la Mujer (Ce-Mujer), Centro Integral para el Desarrollo Local (CIDEL), Club María Auxiliadora, Coalición por la Seguridad Social Digna (CSSD), Comité para la Defensa de los Derechos Barriales (Copadeba), Coordinadora de Organizaciones Barriales Don Bosco (Codonbosco), Federación de Campesinos Independientes Mamá Tingó (Fecainmat), Federación Nacional de Discapacidad Dominicana (Fenadi), Observatorio de Políticas Públicas de la UASD (ODPP), Participación Ciudadana (PC), Red Urbana Popular (RUP), entre otras entidades comunitarias y de desarrollo social.

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